如何以最小的伤害使社区远离洪水风险

随着海平面上升和洪水变得更加频繁，许多国家正在考虑一项有争议的策略：重新安置社区。斯坦福大学对世界各地计划搬迁的分析 发表 在 7 月 27 日的 《自然·气候变化》杂志上，揭示了通过通常被认为是最后手段的方法取得积极成果的蓝图。作者发现社区参与很重要：社区成员越多推动决定是否搬迁、搬迁地点以及如何搬迁，结果就越成功。

“有计划的搬迁很复杂，通常被认为是‘最后手段’，但像斐济这样的国家正在制定国家政策来指导方法，”该研究的主要作者、埃米特环境与资源跨学科项目的博士生埃丽卡·鲍尔(Erica Bower ) 说 。斯坦福杜尔可持续发展学院。“本文的研究结果为政策制定者和决策者提供了见解，以帮助确保搬迁社区不会陷入更糟糕的境地。”

海平面上升，风险上升

每年，洪水都会迫使数百万人逃离家园。随着海平面上升和降雨量增加，这种噩梦般的情况可能会变得更加普遍。以有计划和预期的方式将社区迁离这些危险地区可以防止未来被迫流离失所，但由于它可能导致失业、粮食不安全、遗产流失和其他损害，因此被认为是最后的选择。

为了了解从充满挑战的情况中获得最佳结果的选择，研究人员研究了世界各地完成搬迁的六种结果。在从亚利桑那州艾伦维尔到斐济武尼多戈洛亚的 14 次计划搬迁中，文化层面(例如进入祖先墓地和礼拜场所)表现最差。相反，物质、人文和自然方面往往是积极的，而财务和社会结果则喜忧参半。

在可持续生计所需的六项成果方面，无论成功还是不成功，规划或执行的任何一个方面都不一致。然而，大多数成功的搬迁都是由社区成员而不是政府发起和推动的。这一发现证实了之前研究中关于在搬迁过程的各个阶段进行有意义的社区参与的重要性的见解。

该分析还首次显示证据表明，搬迁速度会影响积极成果的前景，但对小型和大型社区的影响方式却截然不同。具有共同身份的小型、紧密联系的社区可以通过缓慢而谨慎的努力取得最佳成果。缓慢的节奏可以帮助社区保持团结，不仅在理念上，而且在身体上，例如共享临时住房。另一方面，大型社区受益于快速有效的流程，通常是对灾难的紧急响应。

也许最令人惊讶的是，分析发现社区移动的距离对生计结果几乎没有影响。一种可能的解释是，搬迁的成功更多地取决于海拔变化而不是水平距离。另一个原因是，文化和管辖权因素可能比距离更重要，特别是对于对地方有强烈依恋的土著和其他社区而言。例如，在斐济，距离并不重要，重要的是搬迁是否发生在社区已拥有的土地内，确保搬迁不会挑战领土主权，保护与地点的联系，具有历史先例，并实现日常实践和生计的连续性，包括小规模农业和渔业。

“如果人们永远不需要搬家，那就太好了，”研究合著者克里斯·菲尔德( Chris Field)说，他是斯坦福杜尔可持续发展学院斯坦福伍兹 环境 研究所的佩里·L·麦卡蒂主任 。“但搬迁是必要的，我们应该尽一切努力确保当人们需要搬迁时，搬到更安全、生活更美好的地方。”